古代日本的大和朝廷，借鉴了中国大唐的法律制度，自公元世纪中叶的大化改新起始，逐步构筑了一个以律令制为根本的古代天皇制律令国家体系。这一体系围绕天皇而展开，确立了一个以天皇为核心、实行中央集权的国家结构。
律令制是一种以律法与令文为核心构建的政治法制体系，《书名号》中未具体提及的书名除外，其中，“律”专注于刑事法律的规范，“令”则侧重于行政管理的规定。
为满足对天皇贵族的守卫与保护需求，卫府制度作为律令体制的重要组成部分被引入日本。该制度构成了日本历史上首个制度化的中央武装力量体系，在日本古代律令国家中，卫府制度与中央政治局势之间存在着紧密的关联。
卫府，作为日本奈良与平安时代对天皇、皇居及京城安全守卫组织的统称，其地位独特，不依附于任何其他部门，而是直接向天皇汇报工作。
律令制国家成形之际，首次经由国家法律层面，将这些军事力量制度化，并在此基础上进行了相应的强化与革新。
日本古代的卫府制度，在其律令制框架下，受到了外来儒佛思想与本土神道思想的深刻交融与影响，进而展现出一种独特的双重统治结构。这一结构体现在上层建筑即律令官僚制与社会基础即旧氏姓制之间的相互依存与内在冲突之中，同时也彰显了其神国性的特质。
另一方面，鉴于国家政治统治形态的时代特征及其深植的民族根基，日本古代的律令制卫府制度，作为中央武力的核心构成，其独特地位与律令国家的发展变迁，特别是中央政治权力的演变，存在着紧密的关联。
卫府制度史是日本古代律令制国家军事制度历史的关键构成部分，隶属于制度史的研究范畴。一个国家的军事制度通常与其国体和政体紧密相连，其制定与执行过程亦与经济、社会等诸多因素存在着不可分割的内在联系。
日本卫府制度得以形成的历史背景颇为复杂。其诞生根植于当时特定的社会与政治环境之中，诸多历史因素交织共同促成了这一制度的出现。这些因素既包括了国家安全的实际需求，也涉及权力结构的内在演变，还与《日本史》中记载的社会经济发展水平息息相关。在诸多历史条件的共同作用下，卫府制度应运而生，成为日本历史上一个重要的政治制度安排。
日本卫府制度在该时代的逐步确立，得益于一系列关键的历史条件。
首先，日本确立了官位阶级制度。
在大化改新尚未推行之前，大和朝廷依据的是以“氏姓”为核心的治理框架。及至圣德太子掌权之际，他着手对这一框架进行了革新，推出了“冠位十二阶”的制度。
“十二阶”制度指的是，将朝中群臣的官职细分为十二个等级，每个等级赋予独特的职称，并通过不同颜色的冠帽作为区分标志。此制度的核心特征在于，官职的授予严格依据个人的才干与功绩，官员有机会获得晋升，但这些官位并不能世代相传。
这一变革在一定程度上削弱了氏姓制度的世袭特性，促进了贵族阶层的官僚化进程，并加速了以天皇为核心官制体系的构建。
大化改新实施之后，官僚体制的构建进程迅速推进，“十二阶”制度经历了一系列变革，相继调整为“十三阶”、“十九阶”，并最终演变为“二十六阶”，位阶的数量在此过程中持续增多且分类更为详尽。
至天武十四年，天呈以外的全体官吏均被整合进冠位体系之中，标志着天皇从此独自掌握了构建身份等级秩序的权力，“一君统治万民”的国家律令理念逐渐得以实施。
从这一角度来看，冠位制度的正式确立，为那些已彻底摆脱氏姓色彩的令律制卫府官员的诞生，以及“卫府”作为一个独立的律令体制下的官府机构的设立，奠定了坚实的基础。
大化改新实施之后，日本古代国家逐步迈向了中央集权的强化，最终确立了律令制国家的形态。在《大宝令》与《养老令》两部法典之中，均有针对卫府制度的明确条文，这些规定为卫府制度的规范运作及高效执行奠定了坚实的基础。
令制卫府制的关键兵力——卫士，系从全国农民中选拔而来，因此，中央朝廷对全国人口的精准掌握，成为该制度得以实施的关键基石。户籍的编制，作为国家了解人口状况的重要手段，扮演着至关重要的角色。
因此，国家得以全面掌控人口状况，从而使得从农民群体中征募卫士变得切实可行。《书名号》中的内容在此背景下，依然保持不变。
第三方面，涉及日本与中国的交流，以及日本对中国文物的接纳与融合。
日本的律令制国家是借鉴中国模式构建的，其令制体系中的卫府制度亦遵循了这一路径。尽管在组织架构与规模层面，日本的卫府制度无法与中国唐朝庞大的禁军体系相提并论，在复杂性上也略显不足；然而，从其担负的职责以及相关的法律条文审视，显然深受中国制度的影响，堪称唐朝制度的“精简版本”。
卫府制度的构建，与该国家同中国的交流以及对中国相应体制的借鉴紧密相连。在推动大化改新及构建日本律令制国家的过程中，《唐朝》的文化与制度扮演了举足轻重的角色。
在世纪之交全国性户籍整理工作告竣之后，从普通农民中征召士兵的构想得以付诸实践。
('Connection aborted.', RemoteDisconnected('Remote end closed connection without response'))
在6至7世纪东亚地区国际环境动荡及各国内政不稳的背景下，大和朝廷着手推进军事领域的强化措施。通过实施冠位制度、编纂律令法典、建立户籍管理体系，并借鉴中国唐朝的相关制度，日本逐步在律令国家体制的框架下，构建起了卫府制度。
卫府制度在历史的长河中经历了显著的发展与演变。从最初的萌芽状态，它逐步成长并固化为一种重要的制度形式。这一过程中，卫府制度的组织架构不断完善，职责权限也日渐明确。随着时代的变迁，其功能和作用也在不断地调整与适应，以适应国家安全和政治稳定的需要。无论是面对内部秩序的维护，还是外部威胁的防御，卫府制度都发挥了不可或缺的作用。在不同的历史阶段，它展现出多样的形态，但始终保持着对国家安全的守护和对政治权力的支持，体现了其在《历史长河》中的重要地位与深远影响。
卫府制度在日本律令国家的架构中占据着举足轻重的地位，历经悠久岁月而存续。伴随历史背景的变迁与时代的演进，尤其是政治局势的动荡，这一制度在规模与称谓上经历了一系列的调整与演变。
就卫府的数量变化而言，卫府制度的演变历程可扼要归结为以下三个阶段：最初是由五卫府扩展为六卫府，继而六卫府进一步扩充至八卫府，最终八卫府又缩减回六卫府。
一、《书名号》中提及的五卫府制度，其后逐步演变为六卫府体制。
“五卫府”涵盖的是《养老令》所界定的卫门府、左卫士府、右卫士府，以及左兵卫府、右兵卫府。而“六卫府”则是在五卫府架构之上，新增了一个中卫府所构成的。至于为何在原有五卫府的基础上增设中卫府，其缘由或许可从以下两个层面进行探讨。
一方面，《五卫府》中的核心军事力量——卫士，面临着数量短缺的问题。
在和铜三年平城迁都之际，卫士制度遭遇了前所未有的危机，逃亡现象频发。这一时期，因迁都工程浩大，劳役需求激增，卫士们在执行警备职责的同时，还常被抽调参与土木工程的劳作，这无疑给他们增添了沉重的负担，进而引发了大规模的逃亡事件。
在此情形下，卫士的数量与质量均难以获得有效保障，进而影响了卫府的正常运作。为填补卫士短缺所导致的武力缺口，朝廷亟需构建一种新型的军事力量。
另一方面，《中卫府》的创立同样受到了当时政治局势的催化。
圣武天皇意图削弱长屋王的势力，而藤原氏同样抱有建立自身军事力量以对抗长屋王并掌控朝廷兵权的愿望。恰在此时，日本地方上因庄园的涌现，大土地所有者势力逐渐崛起。这些势力为了实现其政治目标，与藤原氏相互勾结，为中卫府提供了所需的武力支持。基于此，与藤原氏关系紧密的中卫府得以顺利建立。
二、六卫府向八卫府的演变过程在历史的长河中，军事组织的架构亦随之变迁，其中从六卫府到八卫府的转变尤为显著。这一变革不仅标志着军事力量的扩充，更反映了国家对于安全防御体系的深刻思考与调整。六卫府作为曾经的军事核心，承担着重要的守卫职责。然而，随着时代的需求与外部环境的变化，原有的组织架构逐渐显现出局限性。因此，为了更好地应对潜在威胁，提升国家的整体防御能力，八卫府的设立应运而生。这一调整不仅增加了军事机构的数量，更在职责划分与功能定位上进行了细致的考量与优化，从而确保了国家的安全与稳定。
与从五卫府增至六卫府仅是简单增加一个卫府的情况不同，从六卫府扩展至八卫府的过程，实际上可以细化为两个阶段：一是从六卫府增加到七卫府，二是再由七卫府扩展至八卫府。
六卫府向八卫府的转变历程颇为繁复，涵盖了新卫府的建立、名称的更迭以及武装力量的再次调配等诸多方面。这一系列变动，均与当时的政治局势紧密相连。
在长屋王之变发生后，藤原一族的势力曾一度达到鼎盛状态，随后朝廷的实际控制权转移到了橘诸兄手中。然而，在成功镇压藤原氏的叛乱之后，橘诸兄的势力逐渐走向没落。及至孝谦天皇登基，藤原氏再次被委以重任，重获青睐。
藤原氏重掌政权之际，采取了一系列举措，旨在增强其紧密关联的中卫府势力的规模与影响力，这一系列变动便是明证。
三、八卫府向六卫府的演变在历史的长河中，卫府制度的变迁见证了政权结构的调整与优化。从昔日的八卫府架构，逐步过渡至更为精简的六卫府体制，这一变革不仅反映了统治阶层对于国家机器效能的深刻思考，也体现了对行政效率与成本控制的双重考量。八卫府时期，各司其职，共同维系着国家的安全与稳定；而六卫府的设立，则是在保留核心职能的基础上，实现了机构的精简与职能的整合，从而进一步提升了国家的治理能力与响应速度。这一系列的调整，无不彰显着制度随时代变迁而不断进化的智慧与远见。
至9世纪初8世纪末之际，日本卫府制度经历了一次重大的调整。彼时，朝廷对既有的中央军事力量展开了新一轮的整合工作。
起初，外卫府遭撤销，近卫府与中卫府则并行不悖。随着平安京成为新都，官制再次迎来变革，近卫府变更为左近卫府，中卫府则转变为右近卫府。随后，卫门府被取缔，并入左右卫士府之中，而左右卫士府最终又更名为左右卫门府。
至此，日本的卫府制度经历了从令制五卫府为起点的发展过程，最终确立了由左右近卫、左右卫门及左右兵卫六个部门构成的六卫府制度。
小结：
日本律令制国家确立卫府制度后，受当时中央政治格局与社会进步态势的作用，该制度经历了一系列在规模与称谓上的调整与融合，最终演化为六卫府的稳定形态。
日本古代的卫府制度，特指在“日本古代律令国家”这一背景下的制度构建，其中蕴含了“日本”与“律令国家”两个核心界定要素。作为构成“律令国家”重要组成部分的卫府制度，其发展轨迹与日本古代律令国家的演进历程呈现出高度的一致性。
日本古代律令制国家中的卫府制度，其构建过程并非迅速完成，而是经历了一段漫长的历史演变。在制度初创之际，古代日本朝廷采取了双重策略：一方面，对原有倭王身旁的武装力量进行了改造与整合，使之融入新兴的卫府制度框架内；另一方面，严格遵循律令的基本精神，并借鉴中国的相关制度模式，创立了一套全新的卫士体系。
随着历史背景的演变和时代的推进，卫府机构的构建历经数次调整，依次经历了五卫府、六卫府、八卫府再回归六卫府等几个阶段，且在两个不同的历史时期中，各自展现出了独特的特点与形态。
